Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы

^ Тема 6. Многопартийность как нужное условие парламентаризма и база конституционного строя

Общая черта многопартийности как базы конституционного строя. Связь многопартийности и парламентаризма. ^ Понятийное значение определений «многопартийность» и «многопартийная система». Особенности политической партии как элемента политической Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы системы. Цели сотворения политических партий и их правовой статус. Функции политических партий. ^ Короткая черта исторической эволюции многопартийности в Рф и главные её тенденции. Перспективы развития многопартийности в Рф. Реформа избирательной системы Гос Думы Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы РФ. Главные выводы.

6.1 Общая черта многопартийности как базы конституционного строя. Парламент как институт страны прошел долгосрочную историю. Ближайшее время его роль в государственно-образованном обществе претерпевает суровые конфигурации. И все таки основная Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы особенность развития парламентов состоит в том, что они всегда находятся в фокусе публичной жизни. Очевидно, каждое правительство по-своему решает вопросы устройства и функционирования парламента, но есть общие условия институционального существования парламентаризма как Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы определенной системы, которые учитываются в общемировой парламентской практике.

Одним из таких критерий следует признать наличие многофункциональной многопартийной системы, под которой понимается её применимость и применяемость к имеющимся внутригосударственным конституционным правоотношениям Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы1.

Русская многопартийность имеет суровую конституционную базу. Так, ст. 13 Конституции РФ закрепила важную норму о политическом и идейном плюрализме, которые обоснованы наличием в обществе разных соц слоев со своими специфичными интересами и потребностями. При этом Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы стоит отметить, что политический плюрализм неосуществим без идейного плюрализма – обилия идеологий, которые исповедуют политические публичные объединения. Под политическим плюрализмом понимается создание способностей влиять на политический процесс всем социально-политическим силам, действующим в Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы рамках закона, это свобода политических воззрений и политических действий и это гарантия реализации принципа народовластия2.

Главной формой политического обилия является многопартийность (ч. 3 ст. 13 Конституции РФ). Институт многопартийности имеет положительные оценки в рамках Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы развития процесса демократизации государственно-организованного общества.

6.2 Связь многопартийности и парламентаризма. Невзирая на то, что в Конституции РФ многопартийность и парламентаризм не находят точек соприкосновения, эти два политико-правовых явления очень Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы плотно сплетены меж собой. Так, партии, выражая политическую волю собственных членов, в качестве собственных главных задач позиционируют: роль в формировании органов гос власти и управления, также в осуществлении власти через собственных Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы представителей, избранных в законодательные и другие презентабельные органы власти. Партии имеют право выдвигать кандидатов в депутаты и на другие выборные должности, в том числе единым перечнем, вести предвыборную агитацию, сформировывать фракции из собственных приверженцев Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы в презентабельных органах.

Таким макаром, развитие парламентаризма впрямую связано с уровнем развития многопартийности. Отлично развитая партийная система содействует не только лишь существованию идейного и политического обилия, да и – формированию дееспособного парламента. Конкретно парламента Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, так как это единственный орган гос власти, политический вес которого позволяет носителям различной идеологии оказывать влияние на управление государством.

Рассматривая многопартийность как одно из критерий существования установленного в РФ конституционного строя вообщем Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы и парламентаризма, а именно, стоит отметить, что взаимозависимость и взаимообусловленность парламентаризма и многопартийности имеет массу подтверждений, в том числе и в российскей истории. Так, сначала XX века усилиями марксистко-ленинской доктрины Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы страны и права понятия и институции, связанные с парламентаризмом, были подвергнуты значимой критике1. Ленинская формула: «Не парламентская республика, а страна Советов»2 означала не просто отказ от презентабельных учреждений, да и Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы вообщем полное неприятие данных органов как институционально-властных структур государственности как такой.

Сразу последователями марксистко-ленинской доктрины был высказан и тезис о так именуемой доминирующей партии. В итоге единственным методом реализации программных установок данных Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы последователей стало установление и упрочение единовластия одной партии. При этом данная однопартийная доминанта легла в базу всей политической системы вновь сделанного страны – СССР.

Реставрация парламента современной Рф породила одновременную реставрацию многопартийной системы, а Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы равно – конституционную формализацию обоих институтов1.

Но стоит отметить, что данный парадокс так и не получил точного теоретического обоснования. До сего времени наука юриспруденция не отдала точных ответов на вопросы, касающиеся отношений Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы политических партий и парламента в рамках действующего конституционного строя, а равно – роли в данных отношениях многопартийности.

Отсутствие точного представления относительно зависимости действенности парламента от многофункциональной многопартийной системы порождает определенную тенденцию в Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы защиту однопартийной системы для конституционного строя Рф2. Совместно с тем, представляется, что данная тенденция сформирована популистскими заявлениями, не имеющими под собой сурового обоснования.

Анализируя обозначенную зависимость, нужно направить первоочередное внимание: на правовой институт политической Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы партии, место политической партии в политической и конституционной системе страны, также проанализировать производный от института политической партии институт многопартийности.

6.3 Понятийное значение определений «многопартийность» и «многопартийная система». Сначала стоит отметить Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, что определения «многопартийность», «многопартийная система» в текущее время являются общеупотребительными и используются в разных отраслях публичной деятельности. В общем смысле трактовка термина многопартийность заложена в нем самом. Так, в словаре российского языка под многопартийной Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы системой понимается общественная система, имеющая несколько либо много партий3.

Совместно с тем, в юриспруденции такое сложное явление как многопартийность нуждается в более детализированной расшифровке, обремененной указаниями на связь с другими правовыми явлениями и Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы на родовую принадлежность термина. Так, в политологии и юриспруденции под понятием «многопартийность» принято осознавать «один из конституционных принципов в организации политической жизни в современных демократических государствах, являющийся выражением более общего принципа политического Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы и идейного плюрализма (обилия)»1. И. В. Баглай определяет многопартийность как форму политической демократии и самую важную предпосылку формирования органов гос власти2. В. В. Лапаева отмечает, что многопартийность – это собственного рода форма самоорганизации Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы общества, которая проявляет себя в сфере политики (другими словами в сфере, связанной с государственно – императивными отношениями)3.

Принимая во внимание все перечисленные выше определения многопартийности, отметим, что существо данной категории не выражает Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы ни какой-то из них. Вкупе с тем, данное существо заключается в разрешении сотворения политических партий и сотворения устройств их роли в политической жизни страны. Таким макаром, представляется вероятным найти Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы многопартийность как конституционный принцип, определяющий форму самоорганизации общества и предпосылку формирования органов гос власти, и заключающийся в разрешении сотворения политических партий и сотворения устройств их роли в политической жизни страны.

Институт многопартийности имеет положительные оценки Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы в рамках развития процесса демократизации государственно-организованного общества.

Так, появление института многопартийности – один из важных признаков становления в стране штатского общества. Возникновение и развитие политических партий в значимой мере свидетельствует Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы об эффективности политической системы общества, является принципиальным фактором укрепления демократической и конституционной природы страны, обеспечения политических прав его людей.

Если прибегнуть к аналогиям с экономикой, можно сказать, что многопартийность играет в Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы политической системе ту же роль, какую рынок играет в системе производства. Подобно тому, как рынок делает механизм оборотной связи меж потребителем и производителем, многопартийная система служит посредником меж гражданином и гос властью. До того Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы как пробовать осознать, каким образом многопартийность делает эту функцию, обратим свое внимание на институт политической партии, так как многопартийность способна влиять на парламентаризм и создавать базу конституционного строя того либо другого страны Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы конкретно в силу специфичного положения политической партии в политической системе страны1.

Под политической партией принято осознавать «имеющее устойчивую структуру и неизменный нрав деятельности независящее публичное объединение, выражающее политическую волю собственных членов и Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы приверженцев, ставящее своими задачками роль в определении политического курса данного страны, в формировании органов гос власти и управления, также в осуществлении власти через собственных представителей, избранных в презентабельные органы власти»2. Русский законодатель дает Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы последующее понятие политической партии: «политическая партия – это публичное объединение, сделанное в целях роли людей Русской Федерации в политической жизни общества средством формирования и выражения их политической воли, роли в публичных и Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы политических акциях, в выборах и референдумах, также в целях представления интересов людей в органах гос власти и органах местного самоуправления»1.

Принимая предложенное русским законодателем определение в качестве отправного (из-за его адекватности природе Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы категории «политическая партия»), заострим внимание на особенностях политической партии как сложного правового явления. Причина подобного энтузиазма заключается в необходимости узнать предпосылки, во-1-х, значимости политических партий для деятельности муниципального аппарата Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы в целом и парламентских структур а именно, и, во-2-х, предпосылки эффективности многопартийной системы по сопоставлению с системой однопартийной.

6.4 Особенности политической партии как элемента политической системы. Перейдем конкретно к особенностям политической партии.

Во Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы-1-х, партия не инкорпорируется конкретно в систему гос власти, а соединяет воединыжды собственных членов на добровольческой базе, при этом в качестве базы объединения устанавливается единство преследуемых членами партии целей. И Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы что более принципиально – эти цели декларируются на публике, и для их заслуги употребляются только политические средства. Таким макаром, за рамки понятия «политическая партия» выводятся группы давления2, пытающиеся методом воздействия на власть воздействовать Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы на процесс принятия политических решений.

Во-2-х, партия выражает политические интересы определенной социальной группы либо, по последней мере, претендует на это. Другими словами, она должна представлять еще кого-либо, не считая собственных Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы членов и конкретно связанных с ними людей. Это выводит за рамки понятия «партия» организации, преследующие только узко корпоративные интересы.

В-3-х, интересы, выражаемые партией, должны носить общенациональный, а не узкокорпоративный нрав. Это означает Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, что партия обязана иметь верно сформулированную программную цель, предлагающую определенный проект развития общества. Очевидно, во главу угла могут ставиться интересы отдельной социальной группы, но при всем этом проект должен учесть интересы общества в целом Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы (либо хотя бы претендовать на это). Как отмечает В. В. Лапаева, в работе, посвященной становлению многопартийности в Рф, «дело в том, что конкретно партии, в отличие от других объединений людей на Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы базе тех либо других групповых интересов, по природе собственной предусмотрены не просто для выражения таких интересов (тогда они не отличались бы от объединений корпоративного нрава), а для выявления в разных групповых корпоративных интересах Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы общезначимого начала, для интегрирования политического смысла личных интересов, их перевода на общегосударственный уровень»1.

В конце концов, настоящая партия (в собственном развитом состоянии) должна владеть разветвленной структурой, меж разными частями Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы которой существует строго обсужденное разделение возможностей и обязательств. Партия обязана иметь достаточное число активистов, сеть региональных отделений и выборные центральные органы. Таким макаром, за рамки понятия «политическая партия» выводится огромное число общественных организаций Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, претендующих на активное роль в политической жизни, но не способных реализоваться в качестве реальных субъектов общественной политики из-за собственной малочисленности.

Все перечисленные особенности политической партии подразумевают довольно высочайший уровень зрелости, как Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы общества, так и страны. Сначала, общество не должно состоять из отдельных замкнутых общин, а иметь хоть и дифференцированную, но сразу и единую социальную структуру, с формальным равенством отдельных членов и соц групп, осознавших Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы необходимость собственного роли в политической жизни2.

Со собственной стороны, муниципальная власть должна представлять собой конституционно организованную, открытую систему, формирующуюся и функционирующую под контролем общества. Для этого, а именно, она должна включать в Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы себя в качестве нужного звена независящие презентабельные и судебные органы1. Другими словами, действенное функционирование многопартийности2 подразумевает наличие и взаимодействие устойчивых или интенсивно формирующихся соц групп с беспристрастно обусловленными и осознанными соц интересами Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы и с реальной возможностью реализации этих интересов методом воздействия на политические структуры через различного рода публичные объединения.

6.5 Цели сотворения политических партий и их правовой статус. Отметим, что законодательство Русской Федерации устанавливает цель Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы сотворения политической партии – роль людей в политической жизни общества3. В связи с этим представляется, что такое понятие как «политическая жизнь» довольно абстрактно, а методы либо формы роли в политической жизни, такие как формирование Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы и выражение политической воли людей, имеют не правовой, а политологический смысл. При всем этом фактически единственной4 формой роли партии в политической жизни закон устанавливает роль в выборах.

Не считая того, исходя Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы из определения политической партии список её целей, формализованный в п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ «О политических партиях»1 представляется неполным и неточным. Так, политические партии должны ставить собственной целью не только лишь Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы содействие формированию публичного представления, но в большей мере содействие формированию и выражению политической воли людей, так как конкретно они способны воплотить её в определенных решениях органов гос власти и местного самоуправления. При Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы всем этом формирование политической воли и публичного представления – категория, вероятная только применительно к внутреннему миру субъекта воли, а политическая партия может только способствовать формированию этой воли, но не способен её сформировывать, ибо это Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы будет навязывание воли, недопустимое в демократическом государстве. «Между тем ясно, что политическая воля общества – это конкретно та всеобщая, разумная свободная воля, которая должна лежать в базе гос (в том числе Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы и законодательной) политики. А публичное мировоззрение и политическая просвещенность общества – это категории другого порядка»2.

При этом, нужно указать и на несоответствие списка целей политических партий, формализованного в п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ «О Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы политических партиях», определению политической партии, предусмотренном тем же законом.

Данного противоречий можно было избежать, если обозначить все что перечислено в п. 4 обозначенной статьи как формы и способы формирования и выражения политической воли людей Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы. При этом данные формы не должны носить нрав исключительных, так как в анализируемом перечне ничего не сказано о таких формах, как, к примеру, форма оборотной связи политической партии с популяцией.

Таким макаром Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, представляется нужным внести надлежащие поправки в Федеральный закон «О политических партиях». Так, целью деятельности партий должно быть признано: содействие в участии людей в политической жизни общества. Формами и способами заслуги данной цели Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы должны стать: содействие в формировании и выражении политической воли людей, политическое воспитание людей; выражение воззрений людей по хоть каким вопросам публичной жизни, легитимными способами, в том числе средством проведения массовых Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы мероприятий, манифестаций; представление интересов людей в законодательных органах гос власти и презентабельных органах местного самоуправления; роль в выборах в органы гос власти и местного самоуправления, сначала, средством выдвижения кандидатов; работа в органах гос власти Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы и местного самоуправления.

В этой связи нужно внести конфигурации в п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ «О политических партиях», изложив её в последующей редакции:

«Основной целью политической партии является содействие в участии людей Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы в политической жизни общества.

Формами и способами заслуги данной цели являются:

содействие в формировании и выражении политической воли людей, политическое воспитание людей;

выражение воззрений людей по хоть каким вопросам публичной жизни, легитимными Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы способами, в том числе средством проведения массовых мероприятий, манифестаций;

представление интересов людей в законодательных органах гос власти и презентабельных органах местного самоуправления;

роль в выборах в органы гос власти и местного самоуправления Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, сначала, средством выдвижения кандидатов;

работа в органах гос власти и местного самоуправления».

Таким макаром, политическая партия является особенным субъектов политической жизни страны, она представляет собой связывающее звено меж гражданами и Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы государством, сразу политическая партия является типичным «генератором» политических мыслях и, сразу, методом воплощения данных мыслях в жизнь.

6.6 Функции политических партий. Являясь специфичными субъектами политической системы и конституционного строя, партии оказывают влияние на другие субъекты Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы средством реализации собственных функций. При этом специфичность политических партий выражается конкретно в большенном количестве, а главное – многообразии тех функций. Таким макаром, иногда многопартийные системы, в самом начале собственного развития строятся Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы на реализации политической партии некий одной функции, что, в свою очередь, приводит к неизбежной стагнации развития данной системы.

Отметим, что в связи с двояким нравом института многопартийности (партия выражает интересы части штатского общества Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, являясь при всем этом структурным элементом системы императивных отношений) функции, выполняемые политической партией, можно поделить на:

Объем и содержание политических функций в значимой степени определяются типом политико Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы-правового режима, нормами конституционного законодательства, также нравом сложившейся в обществе партийной системы. Зависимо от этих критерий на 1-ый план выходит то либо другое направление деятельности партий.

Важной политической функцией партии в рамках Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы имеющегося конституционного строя является «политическое рекрутирование», т.е. продвижение кандидатов в органы презентабельной и исполнительной власти.

Принципиально отметить, что в русской политической жизни это направление деятельности партий (довольно существенное исходя из убеждений Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы обеспечения жизнедеятельности парламентаризма) можно считать одним из центральных. Но, вкупе с тем, т. к. русская многопартийность находится в процессе собственного развития1, то для сложившейся политической практики часто типично отсутствие устойчивой связи меж фаворитом и его Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы партией. В связи с этим политический стиль подавляющего большинства русских партий определяется положением и политической репутацией их фаворитов, а не напротив2.

По мере становления многопартийности все большее развитие получает Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы конституирующая функция, которая заключается в установлении крепких двухсторонних связей меж политическими институтами и рядовыми избирателями. Конституирующая функция партии имеет две значительные стороны. Во-1-х, партия берет на себя задачку решать возникающие в обществе Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы противоречия политическими средствами, т.е. выступает в роли «адвоката» соц групп. Таким макаром, политический и соц баланс в обществе поддерживается в большой степени за счет делегирования партиям права представлять и отстаивать в Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы рамках закона чьи-либо интересы. Во-2-х, партии содействуют преобразованию соц интересов и ценностей, часто не имеющих политического содержания, в программки и деяния политического нрава. Таким макаром, партии производят политизацию публичных Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы интересов, которые не связаны впрямую с политическим процессом, но, будучи высказанными партиями, безизбежно получают политическое звучание.

Следует признать, что конституирующую функцию русские политические партии делают пока очень неудовлетворительно. Разъясняется это как переходным нравом процесса формирования Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы новейшей социальной структуры русского общества, так и рядом других обстоятельств1.

Для того, чтоб выполнение обозначенной функции русскими политическими партиями стало, как минимум, приметным, нужно увеличивать авторитет политической партии в русском Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы обществе. Для этого нужно, сначала, средством пропагандирования деятельности политических партий в рамках имеющейся политической системы создавать некоторый положительный образ публичных организаций2, к помощи которых могут апеллировать самые широкие народные массы. Таким макаром, только ассоциирование Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы политической партии с правозащитной организацией, имеющей не только лишь политическую самостоятельность, да и способность оказывать суровое воздействие на власть при принятии того либо другого решения, будет содействовать развитию конституирующей функции русских Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы политических партий.

Кроме политических, партии делают ряд более важных общесоциальных функций. Данные функции, в отличие от функций политических довольно опосредованно оказывают влияние на конституционный строй РФ. Но данное воздействие непременно Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, так как они все, в конечном счете, замкнуты на формировании политической позиции партии и воплощении в жизнь собственных политических задач и планов.

Как более принципиальные необходимо подчеркнуть инноваторскую, аккумулятивную и интегрирующую функции.

Интегрирующая функция Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы занимает ключевое место в структуре общесоциальных функций, что обусловливается её большой социальной значимостью. В самом общем виде под интегрирующей функцией понимается деятельность политических партий по объединению отдельных индивидуумов в единую общность. Эта Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы функция осуществляется в 2-ух направлениях: внутренняя интеграция (упрочение единства организации) и наружняя интеграция (завоевание социальной базы).

Заметим, что интегрирующую функцию следует отделять от конституирующей: в отличие от последней она не Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы сводится к двухсторонним отношениям «партия – избиратель», а подразумевает суммирование личных интересов и соц ценностей индивидуумов и формирование на этой базе общего общественного энтузиазма. Совместно с тем, принципиально отметить, что конкретно конституирующая функция политических Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы партий определяет их как базу конституционного строя того либо другого страны.

Инноваторская функция состоит в поиске новых, в том числе других, путей решения соц, экономических и политических заморочек. её выполнение практически не находится в Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы зависимости от численности партии и её представленности в органах гос власти, а, напротив, большущее значение приобретает умственный потенциал партийной элиты и работающих на него экспертно-аналитических служб, также наличие способности и возможности Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы довести свои разработки до сведения гос власти и её определенных носителей, а равно и до публичного представления.

Приходится констатировать, что российские политические партии в большинстве собственном не готовы к Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы выполнению этой функции в полном объеме.

Аккумулятивная функция состоит в усвоении, синтезе и следующем политическом выражении интересов соц, этнических, возрастных категорий населения. Аккумуляция соц интересов является обязательным условием совершенствования стратегии партии, залогом её Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы удачного функционирования. При решении этой задачки партия должна ориентироваться на реальные интересы больших соц слоев, создавать корректировку программных установок в согласовании со структурными переменами общества.

В мировой политологии есть разные представления по данной дилемме Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы. Сторонники концепции «социального представительства» считают, что политические партии в законной форме «артикулируют» конфликт меж разными соц и этническими группами. Обратная концепция «социально-психологического проникновения» трактует консульство как определенные деяния политической организации по Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы защите интересов представляемых слоев населения, тогда как социально-психологическое проникновение подразумевает только устойчивую связь меж соц составом электората партии и её программными положениями. В то же время линия, практически проводимая партией Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, может значительно отличаться как от декларируемой ориентации на социальную базу, так и от заявленных партией программных установок. Представляется, что концепция «социального представительства» применима более к партийным системам развитых промышленных государств Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы. Что касается русских политических партий, то тут имеются два происшествия, ставящие под колебание обоснованность её внедрения. Во-1-х, реальное соц консульство может иметь место исключительно в обществе с уже сложившейся социальной структурой, включающей большие и Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы постоянные группы населения с относительно устойчивыми соц интересами. Во-2-х, большая часть русских политических партий появилось в критериях еще дореформенного социально-однородного общества, и это определило академический, «интеллигентский», а по существу Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы – внесоциальный, нрав русской многопартийности1.

Таким макаром, отметим, что современным русским политическим партиям и движениям более много удается делать те функции, в осуществлении которых задействованы в главном внутренние ресурсы организаций. В случае же Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, когда выполнение какой-нибудь функции может быть только при наличии развитой оборотной связи с обществом и государством, успехи партий малы. В сегодняшних критериях более много производится функция политического рекрутирования, в Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы наименьшей степени – инноваторская и аккумулирующая и в малой – конституирующая и интегрирующая.

Другими словами, в текущее время политические партии в Русской Федерации, владея всеми присущими для подобного рода субъектов конституционного права инструментами и технологиями, совместно Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы с тем в малой степени употребляют потенциал подобного рода организаций. Без всякого сомнения, схожая ситуация в области политико-правового статуса партий на местности РФ не может не влиять на эффективность Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы многопартийности как принципа организации политической жизни и как базу конституционного строя Русской Федерации.

6.7 Короткая черта исторической эволюции многопартийности в Рф и главные её тенденции. Отметим, что анализ многопартийности в Рф подразумевает необходимость ретроспективы процессов Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы эволюционирования института многопартийности на местности русского страны, в особенности в части замены данного института однопартийной системой.

Особенностью генезиса многопартийности в дореволюционной Рф было то, что её становление происходило в критериях фактического запрета на Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы деятельность всех независящих от власти политических организаций, также полного отсутствия любых презентабельных органов. Потому что любые политические организации были бы только незаконными, их появление и предстоящее развитие было может быть исключительно Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы в той части политического диапазона, которая отличалась бы бесспорной оппозиционностью к власти.

В годы первой революции 1905 г. сложилась многопартийность, для которой было типично последующее: наличие сильного и организованного левого фланга, настроенного непримиримо Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы по отношению не только лишь к самодержавию, да и к «центру», т.е. либералам; многочисленность, но последняя организационная аморфность правого фланга; резвый рост довольно нестабильного либерального «центра», правая часть которого открыто Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы тяготела к соглашению с властями, а левая пробовала балансировать меж очень левыми и властью.

17 октября 1905 г. был принят Манифеста, по которому Николаем II были дарованы свободы, в том числе образования и официального функционирования Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы «благонадежных» партий, которые стали участвовать в выборах, выступать с программками преобразования общества и страны, иметь фракции в первом русском парламенте – Гос Думе. После принятия этого Манифеста партии революционно-социалистической ориентации смогли Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы хотя бы временно перейти на полулегальное положение и даже открыто выступать в 1906–1907 гг. с трибуны I и II Гос Думы1.

Видимость существования в дореволюционной Рф настоящей многопартийной системы поддерживалась почти во всем за Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы счет политики властей, которые, с одной стороны, обеспечивали правым преимущество при формировании презентабельных органов – при помощи дискриминационного избирательного права, а с другой, методом репрессий искусственно ослабляли левый фланг и центр.

Революции 1917 года дали Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы новый толчок многопартийности, развертыванию деятельности партий по формированию и отражению публичного представления, созданию и обеспечению деятельности муниципальных институтов, роли в подготовке и принятии политических решений. Апогея эта деятельность достигнула к концу 1917 года Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы во время выборов в Учредительное собрание, предназначенного найти последующую судьбу страны.

Конкретно с Октябрьского переворота 1917 года в русском государстве начинается период замены многопартийной системы однопартийной. Так, компартия совершенно точно выразила свою позицию Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы в отношении многопартийности в резолюции XI съезда РКП (б): «Чтобы закрепить победу пролетариата и отстоять в обостреннейшей штатской войне диктатуру его, пролетарскому авангарду пришлось лишить свободы организации все те политические группировки, которые Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы были агрессивны Русской власти»1.

Дальше в течение нескольких десятилетий вообщем отсутствовала какая-либо возможность появления политических партий. Узнаваемый правозащитник Л. Тимофеев пишет: «Коммунистический режим и Родина в официальном лексиконе Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы сделались синонимами. Даже попытка сотворения политической партии, оппозиционной коммунистам, квалифицировалась, как измена Родине»2.

В конечном итоге к 1920 году русская многопартийность как политико-правовой институт была ликвидирована.

Совместно с тем, невзирая на внешнюю статичность Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, сложившаяся в стране однопартийная система за годы собственного существования пережила глубокую внутреннюю эволюцию. Если период 1917 – конца 1920-х гг. явился временем её становления, 1930-е – 1-ая половина 1950-х гг. – временем расцвета, то в 60-80-е гг Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы. система вступила в стадию старения, сопровождающуюся девальвацией идейных ценностей и размыванием социальной базы.3 Период 60-х – 80-х годов ХХ века можно охарактеризовать как период разложения однопартийной системы и сразу – как период Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы формирования предпосылок реставрации многопартийности на местности русского страны.

Тут стоит отметить особенное значение шага реставрации многопартийности на русской почве. Так, типично, что большая часть исследователей парадокса многопартийности обращают свое внимание конкретно на этот шаг формирования Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы русской многопартийности, при этом рассматривают данный период в отрыве от более ранешних периодов4.

Рассматривая данный шаг реставрации многопартийности, В. В. Лапаева пишет: «В годы перестройки в нашей стране начался процесс формирования новых Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы субъектов политической жизни – массовых движений, народных фронтов, политических клубов, ассоциаций, партий и т. д. Принципиальным шагом на пути к многопартийности стала отмена III Съездом народных депутатов СССР конституционного положения о руководящей роли Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы КПСС и легализации таким макаром принципа политического плюрализма1. На базе этого скоро был принят Закон СССР об публичных объединениях от 9 октября 1990 г.2, определивший правовые характеристики сотворения и деятельности политических партий»3.

Последующий шаг Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы развития русской многопартийности более увлекателен в контексте реального исследования, так как связан с процессом формирования в Русской Федерации современной парламентской системы, а равно – конституциональным оформлением данной системы, также парламентаризма, как Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы особенного принципа организации политической жизни в русском государстве. Так, в базе предстоящей активизации политических партий в РФ лежал конфликт меж презентабельной и исполнительной ветвями власти. Действия сентября – октября 1993 года резко изменили общественную Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы и политическую ситуацию в Рф.

В очень напряженной обстановке тех пор предстояло в недлинные сроки принять новейшую Конституцию РФ (по существу – постсоветскую и постсоциалистическую) и сформировать новые органы презентабельной власти.

В этой Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы ситуации исполнительной власти для обеспечения легитимности грядущих мероприятий было просто нужно получить согласие и обеспечить роль в их главных общественно-политических сил и движений, что добивалось широкого вербования политических партий к роли в избирательном Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы процессе. Этим и было продиктовано введение в действие Указом Президента РФ № 1557 Положения о выборах депутатов Гос Думы1, которое обеспечило политическим партиям очень подходящие условия для роли в выборах.

В Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы этой связи представляется уместным привести мировоззрение Ю. Г. Коргунюка и С. Е. Заславского относительно роли политических партий в избирательном процессе: «В странах с развитой многопартийной системой избирательные кампании являются конкретно теми периодами, когда политические Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы партии выходят из состояния «анабиоза» и мобилизуют в полном объеме все имеющиеся у их ресурсы. В странах со становящейся многопартийной системой деятельность партий протекает в неком отдалении от основного русла политической жизни Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, и избирательные кампании часто обходят их стороной, точнее сами партии по тем либо другим причинам не могут принять в их роль. Потому степень включения партий в избирательные кампании является типичным Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы индикатором развитости многопартийной системы»2. Данная позиция представляется обоснованной, так как конкретно деятельность партий в процессе избирательных кампаний позволяет последним очень воплотить скопленный ранее потенциал доверия избирателей и учавствовать в формировании политики страны Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы. Принципиально также увидеть, что декларация наличия в стране многопартийности сама по для себя ничего не означает при отсутствии реальных устройств воздействия политических партий на политическую жизнь страны. При этом одним из самых действующих Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы устройств является конкретно механизм роли политических партий в выборах и следующее их роль в парламентской деятельности.

Таким макаром, отметим, что само роль партий в парламентской деятельности не только лишь является для их Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы школой выражения того общезначимого начала в разных групповых интересах, которое может быть положено в базу общегосударственной политики, имеющегося конституционного строя и законодательства, да и вынуждает партии «прививать» корпоративистские нацеленным слоям и группам Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы населения базы политической культуры, нормы и правила цивилизованной политической жизни.

6.8 Перспективы развития многопартийности в Рф. Говоря о перспективах развития института политической партии в Русской Федерации, стоит отметить, что практически в текущее время существует два Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы главных взора на роль политических партий в политической системе Русской Федерации и а именно воздействия многопартийной системы на развитие русского парламентаризма и конституционализма.

С одной стороны, как уже было сказано Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы выше, с достаточной толикой вероятности можно сказать, что политические партии в Русской Федерации получили довольно огромные привилегии и в текущее время полностью осязаемо оказывают влияние на политическую жизнь страны и общества.

С другой стороны Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы нельзя не согласиться с создателями1, которые говорят, что русская «множественнопартийная система» в том виде, в каком она существует в текущее время, не способна благоприятно влиять на власть и ни в Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы коей мере не содействует развитию парламентаризма на русской почве. Предпосылки и причины, обуславливающие такое положение дел, многочисленны: конкретные и личные, в том числе связанные не только лишь с особенностями фаворитов, членов формирующихся Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы партий, да и с позицией гос власти в Русской Федерации, характерной конкретно Рф с её специфичным историческим прошедшим и реальным и присущим всем.

Обращаясь к современности русской партийной системы, В. И. Миллер высказал предположение Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, что сегодняшнее богатство партий в Рф в дальнейшем навряд ли сохранится, а процесс дифференциации безизбежно сменится интеграцией1.

Таким макаром, в последнее время процесс партийного «строительства» в Рф воспримет рамки разумной и Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы обоснованной достаточности, когда число партий стабилизируется и создание новых партий закончиться. В то время как авторитет уже действующих политических партий будет непреклонно возрастать.

Последние конфигурации в законодательстве РФ избыточное тому Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы доказательство. 28 декабря 2004 года была принята еще одна седьмая по счету редакция Федерального закона «О политических партиях». Посреди конфигураций, свидетельствующих о процессе трансформации института политической партии в РФ, необходимо подчеркнуть повышение малой численности членов Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы политической партии и повышение представительств политической партии в регионах Русской Федерации.

6.9 Реформа избирательной системы Гос Думы РФ. 24 декабря 2004 года постановлением № 1409-IV ГД Гос Думы был принят в первом чтении Проект федерального Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы закона № 118923-4 «О выборах депутатов Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации», в согласовании с которым в Русской Федерации планируется ввести пропорциональную систему выборов в Муниципальную Думу РФ, и предоставить политическим партиям исключительные права. К примеру Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, в согласовании со ст. 7 обозначенного Проекта, кандидаты в депутаты Гос Думы выдвигаются в составе федеральных списков кандидатов. Такое выдвижение осуществляется политическими партиями, имеющими право учавствовать в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы2.

18 мая 2005 года был подписан новый Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации» был подписан Президентом РФ. Дата вступления данного Федерального закона была определена Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы 7 декабря 2006 года.

Федеральным законом № 51-ФЗ «О выборах депутатов Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации» был осуществлен переход от смешанной системы выборов в Муниципальную Думу к вполне пропорциональной избирательной системе. Таким Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы макаром, в будущем году институт политических партий в русском государстве встанет на отменно новейшую ступень собственного развития, характеризующуюся, кроме всего остального, еще большей взаимозависимостью с Федеральным Собранием РФ.

^ Главные выводы. Подводя результат Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы вышесказанному, выделим несколько существенных качеств развития в РФ многопартийности, как нужного условия парламентаризма и базы конституционного строя:

1. Под многопартийностью нужно осознавать конституционный принцип, определяющий форму самоорганизации общества и предпосылку формирования органов гос власти Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, заключающийся в разрешении сотворения политических партий и сотворения устройств их роли в политической жизни страны.

2. В текущее время в Русской Федерации сложилась определенная многопартийная система, способная, благодаря имеющейся формализации специфичных правовых устройств, оказывать Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы влияние на развитие парламентаризма и конституционализма. К данным механизмам сначала следует отнести: формализованную в законе пропорциональную систему выборов, возможность сотворения и деятельности снутри русского парламента партийных фракций, также – массу других устройств, производных от Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы совокупы прав политической партии1, закрепленных в Федеральном законе «О политических партиях»2.

3. История русской многопартийности обосновала невозможность существования парламентской системы в критериях однопартийности, а равно -взаимозависимость и взаимообусловленность парламентаризма и многопартийности. Так Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, на местности Рф поначалу произошла одновременная подмена парламентских органов системой Советов и многопартийной системы – однопартийной, а потом – одновременная реставрация и того и другого. При всем этом стоит отметить, что сама взаимозависимость данных Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы категорий кроется в природе как политической партии, так и парламента. При чем, парламент воспринимает форму огосударствленной структуры формирующей его партии, а цели существования политической партии в обществе и способы и формы её Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы воздействия на других субъектов политической системы еще раз подтверждают, что исключительно в критериях многопартийности политическая партия очень много реализует собственный потенциал специфичного субъекта конституционного права.

4. В текущее время политические партии играют Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы значительную роль в конституционном строе РФ: во-1-х, содействуя существованию политического и идейного обилия; а во-2-х, обеспечивая функционирование политической системы и муниципального аппарата Русской Федерации.

5. Многопартийность является одним из главных критерий функционирования парламентаризма Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы, так как конкретно благодаря многопартийной системе современный русский парламент является подлинно демократическим органом. При всем этом средством парламента носители различной идеологии могут не только лишь пробовать на практике обосновать жизнестойкость Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы собственных мыслях, да и конкретно оказывать влияние на управление государством.


^ Вопросы для обсуждения на семинаре

  1. В чем на Ваш взор состоит специфичность закрепления принципа многопартийности в законодательстве современной Рф?

  2. Проанализируйте содержание понятий: «партия», «многопартийность», «партийная Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы система».

  3. По каким аспектам классифицируются политические партии и партийные системы?

  4. Дайте характеристику функциям политических партий. Какие из их, на Ваш взор, более слабо развиты в партийной системе современной Рф Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы?

  5. В чём на Ваш взор состоит основная тенденция исторического развития партийной системы современной Рф?

  6. Как Вы оцениваете перспективы развития многопартийности в РФ?

  7. Дайте свою оценку изменениям в избирательной системе Гос Думы по закону «О Тема 6. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма - В. Е. Усанов конституционные основы выборах депутатов Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации» от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ.





tema-6-struktura-soznaniya.html
tema-6-taktika-doprosa-na-predvaritelnom-sledstvii-uchebno-metodicheskij-kompleks-sostavlen-v-sootvetstvii-s-gosudarstvennim.html
tema-6-tehnologiya-analiza-ekonomicheskoj-informacii-s-pomoshyu-diagramm.html