ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

Партии в большинстве стран являются одним из главных частей политической системы, обеспечивающих ее функционирование.

Термин «партия» вошел в европейскую политическую практику и идея со времен старых Греции и Рима. Но прямо до буржуазных революций XVII-XVIII вв. так именуемые партии (политические кружки, клубы) носили нрав временных коалиций разных соц групп ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА. Фактически история партий начинается с образования массовых политических партий посреди XIX в., появившихся вследствие расширения избирательного права.

Политические партии являются продуктом социальной неоднородности общества, и, как следствие, обилия интересов разных соц, групп, представляемых в политической деятельности.

Политические партии в обществе обеспечивают определенный тип рассредотачивания власти (в том числе экономической ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА), отношения страны и общества, функционирование всей политической системы. Кроме этого, можно выделить такие функции партии, как выявление, формулирование и обоснование интересов огромных соц групп, представление этих интересов и их интеграция; создание коалиций, сглаживающих противоречия в обществе; создание политических доктрин и формирование политических альтернатив для представления их избирателям; вербование людей к ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА политическим и публичным делам; организация и проведение избирательных кампаний; организация правительства, в случае победы, и оппозиции, в случае поражения; подготовка, обучение и выдвижение кадров для муниципального аппарата; формирование публичного представления.

В современном мире есть огромное количество различных партий, которые можно систематизировать по последующим основаниям:

а) по роли ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА в осуществлении власти: правящие и оппозиционные;

б) по масштабности деятельности: общенациональные и региональные;

в) по организованности: электоральные (избирательные), характеризуемые немногочисленностью, свободным членством и ориентацией только на компанию и проведение избирательной кампании, и массовые (кадровые) с жесткой организацией, дисциплиной, тесноватой связью меж членами;

г) по отношению к другим элементам политической системы: демок­ратические ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА, тоталитарные, авторитарные.

Демократические партии отличаются лояльностью и терпимостью по отношению к другим элементам политической системы, рассматривают власть как итог свободной политической конкуренции, признают право на жизнь и политическую борьбу других партий.

Тоталитарные партии характеризуются рвением к абсолютному подчинению других политических институтов, в том числе и страны ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА, к полному преобладанию в политической системе, устранению других партий. При всем этом «выживание» может быть только для тех политических и публичных организаций и движений, которые непременно признают руководящую роль тоталитарной партии.

Авторитарные партии, обычно, появляются из национально-освободительного движения, формируются вокруг вождя, отличаются массовостью и, в основном, представляют собой ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА не фактически политическую партию, а общее общественно-политические движение, которое работает до того времени, пока вождь находится у власти.

Будучи взаимосвязаны в собственной деятельности, политические партии образуют партийные системы, особенности которых определяются как демократическими традициями развития страны, так и существующими избирательными системами.

Партийная система – это механизм борьбы или сотрудничества партий, стремящихся ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА к реализации поставленных впереди себя целей. Известны многопартийная, авторитарная, социалистическая и фашистская партийные системы.

Для демократических стран соответствующим типом партийной системы является многопартийность. С учетом нрава партий, механизма их взаимодействий, их способностей для роли в осуществлении гос власти многопартийные системы разделяются на: многопартийные системы без монопольно правящей партии ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА, многопартийные системы с монопольно правящей партией, двухпартийные системы, измененные двухпартийные системы, двухблоковые коалиции и др.

В рамках многопартийной системы без монопольно правящей партии (Италия, Бельгия, Дания, Нидерланды) ни одна партия не располагает абсолютным большинством в парламенте, нужным для роли в формировании правительства, потому в управлении государством она обязана ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА идти на политические союзы, коалиции, следствием чего является формирование коалиционного правительства, не всегда сильного и устойчивого (к примеру, Италия).

Система с монопольно правящей партией (Швеция, Япония) характеризуется присутствием в парламенте фактически всех политических партий, имеющихся в государстве. При всем этом, но, абсолютное большая часть принадлежит какой-нибудь одной партии, которая ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА сформировывает устойчивое однопартийное правительство, довольно сильное и устойчивое.

Двухпартийные системы (США, Англия) представляют собой вариант многопартийности, при котором из всех имеющихся в стране партий только две более сильные владеют шансами на завоевание и воплощение гос власти. При всем этом одна партия имеет абсолютное большая часть в парламенте и другую партию в ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА качестве собственной оппозиции. Для двухпартийных систем типично размеренное рассредотачивание политического воздействия: основная часть избирательных округов «предопределена», т.е. с высочайшей степенью вероятности можно предугадать в их победу одной из партий, а борьба идет только в «неустойчивых» окрестностях.

Измененная двухпартийная система (либо 2,5 партийная система) формируется в ситуации, когда ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА ни одна из 2-ух партий не имеет абсолютного большинства мест в парламенте и для формирования правительства должна войти в коалицию с некий третьей, наименьшей партией, повсевременно представленной в парламенте (как это, к примеру, происходит в ФРГ, где роль «регулятора» играет партия СвДП).

Двухблоковая коалиция (Франция) представляет собой систему, при которой ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА власть оказывается предметом борьбы 2-ух партийных блоков, а партии, выступающие вне блоков, не играют значимой роли в политике. Двухблоковость свойственна для политических систем с верно выраженной идеологической дифференциацией, следствием чего является поляризация партий.

Авторитарная партийная система свойственна для развивающихся государств, где сама партия создается управлением страны, его фаворитом с ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА целью расширения социальной базы управления и играет второстепенную роль в процессе воплощения власти. Правящая партия практически является широким публичным движением, организующим массовую поддержку политике руководящих органов страны.

Социалистическая партийная система, существовавшая в СССР и других странах системы социализма, допускала существование и соучастие в осуществлении гос власти разных партий, но при ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА главном доминирующем условии – все союзнические партии должны признавать руководящую роль в политической системе коммунистической партии.

Для фашистской партийной системы типично существование только одной законной партии – фашистской. При всем этом партия управляет государством, выполняя роль фаворитной и доминирующей силы, аппарат партийный плотно сплетен с муниципальным.

Кроме страны и политических ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА партий активными участниками политической жизни являются разные общественно-политические движения и организации. В отличие от политических партий они не ставят собственной конкретной целью завоевание гос власти, не имеют соответствующей для партии организационной структуры, верно определенных политических принципов. При всем этом, но, общественно-политическое движение может стать подготовительной ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА стадией формирования массовой партии.

Во всем обилии общественно-политических движений можно выделить две главные группы: движения узкосоциальные (молодежные, студенческие, дамские) и надсоциальные (экологические, антимилитаристические).

По стратегии общественно-политических движений выделяются два потока: насильные и ненасильственные.

По собственной стратегической ориентации движения разделяются на ограниченные, выступающие за сохранение сложившегося политического порядка ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА, и движения протеста, недовольные имеющимся порядком и требующие перемен.

Необыкновенную роль в политической жизни играют лоббистские организации, сначало возникшие в США и распространившиеся по другим странам. Они создаются при муниципальных структурах и оказывают конкретное, прямое воздействие на принятие политических решений. Основная задачка лобби состоит в налаживании контактов с политическими деятелями ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА и бюрократами с следующим воздействием на их решения. При всем этом, если партии есть следствие социальной неоднородности общества, то лоббистские организации – итог противоречивости интересов снутри соц групп.

Отношение к лоббизму разносторонне. Так, в неких западных политических концепциях он рассматривается как нужный элемент демократии, обеспечивающий выражение и консульство различных ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА групповых интересов. К числу плюсов лоббизма, с позиций данных концепций, можно отнести то, что он выступает инвентарем самоорганизации штатского общества, при помощи которого мобилизуется общественная поддержка либо оппозиция какому-либо законопроекту либо иному муниципальному акту, делает способности для обеспечения интересов меньшинства. Влияя на управленческие решения, лоббизм принуждает органы власти «держаться в форме ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА», присваивает им огромную динамику и упругость.

Но в реальной жизни лоббизм таит внутри себя и большую опасность. Он может выступать проводником неправового воздействия (давления) на муниципальные органы, выступая в криминальных видах (взяточничество, коррупция), может служить фактором развития и защиты ведомственности, местничества, национализма и т.д., также стать инвентарем приоритетного ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА ублажения зарубежных интересов во вред интересам муниципальным. Нехорошим следствием лоббизма может стать перевоплощение демократических институтов в мощнейший инструмент отдельных императивных группировок. Для того чтоб не допустить негативных последствий лоббизма, нужно, чтоб деятельность различного рода групп давления и политического роли регламентировалась и контролировалась государством, чтоб в обществе ТЕМА 6. ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА имелись реальные способности доступа к власти на базе политического плюрализма представителей разных соц слоев.


tema-7-morfologiya-iskusstva.html
tema-7-nablyudatelnost-i-reshitelnost-menedzhera-po-upravleniyu-personalom.html
tema-7-nalogovaya-sistema-rossijskoj-federacii-stanovlenie-i-razvitie.html